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上周，关于进口煤的传言风声再起，市场疯传国家发改委将适度放开南方地区的进口煤使用额度，以缓解供暖旺季各大电厂用煤紧缺状况。今日智库经过对南方各大电厂相关人士求证后获悉，确实如近期风闻所言，国家层面对进口煤的限制政策正在逐步放松，局部电厂已经开始着手操作港口进口煤卸船入厂事宜。
今日智库从市场获悉，上周末各海关均收到总署通知，下周将逐步分配电厂新增进口额度，预计新增额度2000万吨左右，已确认浙江新增200万吨，江苏确认新增300万吨，江西确认新增100万吨，广西确认新增150万吨，广东确认新增300万吨，安徽新增100万吨，其他新增待落实，原则上要求12月底前要到货。今日智库认为，如果上述2000万吨进口煤配额能在12月底全部落实到位，届时将对国内高涨的煤价形成明显的压制，但不同于往年的今年国内动力煤市场韧性较强，市场煤价并不会随着这波进口煤的冲击迎来大幅下跌态势，反而整体上会表示出高位运行且继续震荡状态。之所以这么认为，主要有以下两个方面原因。
从供给端来看，国内煤炭供应整体处于继续偏紧状态。主产地受煤矿事故及平安检查等因素影响，产量释放迟迟受阻，官方数据显示，110月份全国原煤产量同比仅增0.1个百分点，同时进口煤供应缩减严重，110月份共进口煤炭2.5亿吨，同比下降了8.3个百分点。而从当前产地来看，煤矿生产仍然不容乐观，晋北平鲁地区多数矿仍处于停产整顿状态，陕西榆林等地多矿即产即销，库存紧张，内蒙多矿受近期冰雪天气影响，产量释放受限。此外，不难发现，今年三季度以来，正是由于主产煤炭的供不应求，才导致了产地煤价出现继续上涨的局面，并对南方港口煤价形成有力支撑。
从中转港口及需求端来看，后期煤价的潜在支撑因素仍较为强劲。近期受大范围降温雨雪天气影响，南方港口累库不及预期，四大港库存总量维持在1900万吨左右，低于同期水平，加之港口局部资源紧缺状况依然没有得到有效缓解。而终端需求方面，据南方局部电厂反映，当前强冷空气影响下各电厂耗煤量较往年同比明显偏高，且随着后期冷空气的再次袭来叠加电厂消耗加快，仍有补库需求。
再进一步讲，如果此次新增2000万吨进口煤配煤能顺利通关，那么今年进口煤总量约在2.7亿吨左右，预计将同比减少2900多万吨！可以说，目前2000万吨的新增配额仍然不能完全弥补市场需求所缺，更何况在当前市场偏强态势之下！总体而言，其对煤价的压制力度有限！
